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00001版:一版要闻

“习书记善于运用督促检查推动决策落实”

——习近平在浙江(二十六)

  采访对象:沈雪生,1952年10月生,浙江嘉善人。2001年11月任浙江省委办公厅督查室主任,2004年4月任省委办公厅副主任。2008年4月起先后任省政府副秘书长(兼)、浙江省驻京办主任。2013年2月任省政协常委、民族和宗教委员会主任。2018年4月退休。

  采访日期:2017年9月19日

  采访组:沈主任您好!习近平同志任浙江省委书记期间,您是省委督查室主任和办公厅副主任。请您介绍一下当时的基本情况。

  沈雪生:习书记在浙江工作期间,我一直从事省委办公厅的督查工作。省委督查室是省委办公厅的一个职能处室,主要职责是在省委办公厅的领导下,承担省委的决策督查和专项查办工作。

  习书记到浙江省委工作后,要求省委办公厅进一步拓宽督查渠道,强化督查职能。从那以后,省委将省委办公厅督查室的主要任务确定为:负责中央和省委重大决策、重点工作、重要事项贯彻落实情况的督促检查,负责办理中央、省委书记的批示件、交办件,负责中央和省委决策部署实施情况的调查研究。概括地说,就是进行决策督查、专项查办、督查调研。

  这期间,习书记关于督查工作的新思想、新观点和新要求,使我终身受益。他抓督查工作的思路、方法与作风,让我终身受用。

  采访组:当时习近平同志对督查工作的定位是什么?提出了哪些具体要求?

  沈雪生:习书记在我任办公厅副主任的任前谈话时说:“督查工作既是省委的重要职责,也是省委办公厅的重要工作。省委和我对督查工作是高度重视的,一直以来把它作为一项重要工作来抓。你任办公厅副主任以后,仍然兼着督查室主任,目的是为了强化省委的督查工作。”我深感习书记对督查工作的重视程度,也明白自己肩负的重要责任。

  习书记对督查工作是有明确定位的。他说,督查工作很重要,是省委全局工作中不可缺少的一个重要环节。贯彻落实中央和省委的决策,既要有部署又要有检查,这样才能形成真抓实干、令行禁止的局面。倘若只部署不检查,只吆喝没督查,决策就难以落实。在一定意义上说,没有检查就没有落实,没有督查就没有深化。做好督查工作,对推动党的路线方针政策和省委重大决策的贯彻落实,对推进各级党委的科学决策、民主决策意义重大。2004年1月2日,习书记在省委办公厅报送的《2003年督查工作总结和2004年思路与重点》上批示:“督查工作十分重要,是推动工作落实、保证决策实施的有效形式和重要手段,光有工作部署没有具体落实,等于没有部署,因此必须高度重视督促检查,认真把督查工作抓紧抓好。希望省委办公厅紧密结合省委中心工作,突出重点、抓住热点、创新载体、健全机制,努力做到决策督查有高度、督查调研有深度、专项查办有力度,切实增强督查工作的宏观性、权威性和有效性,全面提升督查工作的水平。”

  督什么,查哪些,如何督查,习书记也有具体的要求。他说,决策督查,要全面了解中央和省委重大决策、重点工作、重要事项的实施进度与成效,及时发现工作中还有哪些不平衡和滞后的现象,或执行中有偏离走样甚至南辕北辙、打着贯彻落实旗号另搞一套的问题,并总结经验、查找差距、鞭策后进、提出建议,以便省委掌握落实情况,更好地指导工作。专项查办工作,必须做到事事有着落、件件有回音。拿到一个批示件,一定要在真正领会意图的前提下,进行深入细致的调查研究,认真负责地弄清事实真相,把领导需要了解的问题核实清楚,决不能模棱两可、让人摸不着头脑,更不能回避问题,混淆矛盾,文过饰非,词不达意。在这些工作基础上,及时汇报,决不能石沉大海,没有反馈。他说:“我对此类办件高度重视,有的过了一段时间后,还要回头看一看。”决策并不是十全十美的,还要经过实践检验。通过督查调研,让省委及时了解决策是否具有科学性、合理性,进而推动决策部署的修正、调整和完善。习书记关于督查工作的重要思想,为全省做好督查工作提供了根本遵循,指明了前进方向。

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