以稳进提质促发展 为谱写中国式现代化常山篇章贡献发改动能

　　县发改局党委书记、局长 宁玮亮

　　为进一步贯彻落实县委十四届四次会议精神，深刻领会党的二十大报告核心要义，县发改局聚焦“全面学习、全面对标、全面落实”三方面内容，坚持抓重点、攻难点、梳堵点，现代化、专业化、体系化推进县委县政府各项重大决策部署落地见效，为谱写中国式现代化常山篇章贡献力量。

　　一、在产业发展中抓转型，助力可持续发展。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现可持续发展的关键环节。一是深化“两山合作社”改革，加快生态资源交易中心建成运营，创新数字赋能绿色发展。二是以大花园示范县为抓手，全力推进五大领域项目建设，践行“绿色青山就是金山银山”发展理念。三是聚焦低碳试点县创建，迭代升级碳账户体系建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作。四是依托清洁能源发展，通过推进光伏等新能源项目落地实施逐步调优能源结构，加快高耗低效企业提质转型。严格落实能耗双控，力争万元GDP能耗同比下降3.6%，新腾出用能空间4.5万吨标煤。

　　二、在专项行动中稳推进，助力高水平发展。分项目制订个性化推进计划表，清单化管理、销号式推进，牢固树立“以大项目支撑大产业推进大发展”理念。一是开展项目谋划专项行动。谋划筹办全县“一把手”项目谋划擂台赛、项目谋划大比拼等活动，全年持续滚动谋划大项目好项目，力争储备优质项目300余个。二是开展项目攻坚专项行动。推进项目全生命周期管理高效运转，强化三色管理、动态销号，引进一批优质项目、优强企业，推进一批项目实现前期转实施，高效完成项目计划落地实施。三是开展投资增速专项行动。全面保障常山江航电枢纽等166个重点项目建设，力争实现半年度新建项目开工率90%以上，全年固投增长15%，入库项目数增长10%，制造业投资增长20%，“五个投资结构”增长10%以上。

　　三、在试点示范中争前列，助力多层级发展。积极争取国家和省级试点示范建设，注重向上争取，侧重亮点提炼，看重实战实效，坚持先行先试，突出常山特色，呈现品牌效应。一是争取关键要素支持，在专项债项目申报、政策性金融工具、省重点、省重大产业项目等方面加强关注，千方百计争取上级支持。二是加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，科学规范制定实施方案和三年行动计划，积极开展试点申报。三是积极对接省市发展改革委，争取将浙赣省际毗邻地区（衢饶地区）合作纳入国家发改委正在编制的《关于推动省际交界地区合作发展的指导意见》，促使浙赣省际合作示范区升级为国家战略平台。

　　四、在重大改革中保民生，助力全方位发展。不断坚持在发展中保障和改善民生，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。一是全面深化共同富裕建设，不断探索总结共同富裕新模式，新样板，助推“浙西第一门户”建设取得实质性进展，真正实现为民富民。二是全面优化山区26县发展环境，积极打造特色生态产业平台，推动营商环境优化，构建新型帮扶共同体，全力推动经济社会跨越式高质量发展，真正实现便民亲民。三是全面强化数字化改革，持续做好数字社会与全面深化改革、共同富裕示范区重大改革的一体融合推进。抓好“浙里民生关键小事智能速办”“浙里基本公共服务一键达”等省市重大应用贯通推广，同时迭代升级养老护理员职业生涯一件事、“无限爱”留守儿童呵护等特色亮点应用，让数字化改革真正走进基层、走近群众，真正实现惠民利民。

　　踔厉奋发乘势而上 助力县域经济攀高进位

　　县经信局党委书记、局长 周丽兵

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中共常山县委十四届四次全体（扩大）会议深入谋划了全县年度工作任务，指明方向、锚定目标。我局将围绕规上工业总产值增长30%以上、社会消费品零售总额增长8%的年度目标，凝心聚力、奋勇争先，坚定不移推进工业强县发展战略，坚定不移整合内贸、电商、外贸多轮驱动，奋力塑造产业发展新优势，助力县域工业、商业发展提档升级。

　　强化工业首位意识，积蓄产业提质新动能。一是奋力做大工业总量。发挥大企业稳增长作用，鼓励重点企业做大产值规模。发掘中小企业增长潜力，开展创新型中小企业、专精特新和“小巨人”企业梯队培育工作。二是全力促进质效提升。精准开展亩均效益综合评价，推进评价结果运用，实行资源要素差别化配置，倒逼企业转型提升。深化绿色制造，推进全县规上工业企业建立碳账户，推进高耗低效企业整治和开发区提质增效工作。三是持续引育产业新动能。积极推动高端装备零部件产业龙头企业后续新项目谋划，“接二连三”上马三期、四期项目，激发投资新动能。深化数字化改革，鼓励企业加快数字化、智能化技术改造。引导行业龙头企业围绕“产业大脑+未来工厂”发展新模式新业态，深入推进企业数字化改造全覆盖。四是全面深化企业服务。重点发挥好电力数据“晴雨表”作用，对重点企业用电数据动态监测、动态预警，开展有针对性的服务和指导。

　　强化县域商业体系，挖掘消费扩容新潜能。一是全力优化贸易结构。进一步做好商贸政策的宣传引导，鼓励企业做大做强，调整四大行业结构性问题，做好限上贸易企业出库清理，引导在库企业增强抵御风险的能力。以县域龙头电商企业为切入口，引入寓外“领头羊”企业，优布局育新机，凝聚发展新动能。二是全力刺激消费回暖。加强和文旅、工商联、妇联等部门的合作，组织形式多样的“浙里来消费”活动，加快开展超市促销、直播带货、网上年货节等系列活动，挖掘夜间经济、鲜辣美食等常山特色消费的潜力和品牌宣传，助推县域消费提档升级。重点围绕“两柚一茶”等产业打造特色直播间，形成直播电商与供应链集聚的态势，深入挖掘电商直播式“共富工坊”。

　　强化走出去战略，重塑开放协作新格局。一是内挖存量提质增效。深化关地合作，发挥龙头引领，实施企业进出口倍增计划，着力培育一批外贸新龙头企业。二是外引增量扩量提升。落实“捆绑招引”，以招商促外贸，紧盯“云创未来”项目进展，发挥园区集聚效应和孵化功能。畅通跨境经贸活动渠道，重点推动县域企业加入境外参展大军，保障进出口业务平稳开展。三是全力盯紧外资线索。聚焦重点产业领域，拓展招引外资项目渠道，着力推动外资企业利润再投资。专人盯靠众卡增资项目，加强与大和系外资项目对接，做好外资项目储备。四是融合跨境电商开拓国际市场。推动企业触网，支持企业建设或租用海外仓，组织企业参展布展，着力强化区域产业链整体优势。深入对接龙头跨境电商企业，引入企业“朋友圈”来常发展，打造具有产业特色的跨境电商集聚区。

　　提升“三农”加速度、拼出“三农”精气神、干出“三农”新业绩

　　全面推进“三农”工作再上新台阶

　　县农业农村局党委书记、局长 郑君

　　县委十四届四次全会是贯彻落实党的二十大召开一次十分重要的会议，也是“十四五”规划承启之年召开的一次非常关键的会议，农业农村局将深入学习贯彻县委十四届四次全会精神，把思想认识和行动统一到县委十四届四次全会精神上来，奋力践行新时代“三农”工作“369”行动的新内涵新要求，努力为中国式农业农村现代化中贡献常山智慧和方案。

　　2023年农业农村局将紧扣县委提出的工作思路和目标任务，围绕“1699”总体工作思路，全面推进“三农”工作再上新台阶、取得新突破。

　　“1”即奋进中国式农业农村现代化常山先行；

　　“6”即六项指标：①农林牧渔业增加值增长4%以上；②村集体经济经营性收入30万元全覆盖，50万元占比50%；③农村常驻居民人均可支配收入增幅9%以上；④低收入农户人均可支配收入增幅15%以上；⑤城乡居民收入比缩小至1.73以内；⑥农业劳动生产率达2万元/人以上；

　　“9”即九大项目：①圆桶养鱼项目；②共富果园扩面；③元坳中医药康养项目；④农民集聚工程；⑤农光未蓝（二期）；⑥千亩胡柚园建设；⑦粮功区改造提升；⑧美丽乡村建设；⑨千亩生姜基地建设。

　　“9”即九项重点工作：聚焦党建引领，打造三农“铁军”，深入学习党的二十大精神，开展“六治六提”作风建设，强化“两专”干部队伍建设，打造一“三农”“铁军”队伍。聚焦稳产保供，筑牢“三农”底盘。坚决守牢耕地保护红线，加快推进基础设施和适用技术双提升，切实保障“米袋子”“菜篮子”安全，夯实“三农”发展基础。聚焦特色产业，强化“品牌”经营。聚焦“两柚”“猴头菇”等特色农业产业，强链延链补链，强化品牌经营，推动一二三产融合发展，推动农业产值高速增长。聚焦资源集成，推动“涉农”改革。集成推进土地与数字变革赋能，在宅基地、承包地、数字化、强村富民等改革领域实现实质性突破，并在县域内复制推广。聚焦以人为本，建设“和美”乡村。深入实施“千万工程”升级版，倾力打造“未来乡村”新样板，全力推进诗画风光带建设，加快推进农民集聚行动，塑造文明乡风，打造“和美”乡村。聚焦乡村振兴，提升“四治”水平。深人落实五级书记抓乡村振兴责任，健全党建统领的自治、法治、德治和智治，融合乡村治理体系，健全“小微权力”阳光运行机制，打造清廉村居特色品牌。聚焦强村富民，打造增收引擎。以建设“共富果园”为切口，紧密“农户+”利益联结机制，持续在农民素质提升、扶贫项目争取等“软实力”上下“硬功夫”，持续促进农民增收。聚焦组团帮扶，联动实现共富。深化“村企结对”“山海协作”等帮扶行动，全面落实“一户一策一干部”制度，加快推进“飞地”项目落地，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦除险保安，防范重大风险。加强农业农村防灾减灾能力，完善基层动植物疫病防控体系建设，强大食用农产品监管力度，不断巩固农业安全生产监管长效机制，防范重大风险。