忠实践行“八八战略”奋力推进“两个先行”
——党委(党组)中心组理论文章16
忠实践行“八八战略” 用心书写城建答卷
县住建局党委理论学习中心组
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年。面对新局面、新形势、新挑战,县住建局将在“八八战略”的指引下,坚定发展信心,保持战略定力,牢牢把握住建工作面临的重要机遇和有利条件,积极应对各种困难风险和挑战,审时度势、主动作为,全力推动我县住房城乡建设各项事业在新时期实现新的发展,为奋力谱写中国式现代化常山篇章贡献住建力量。
一、强化党建引领,坚持打造“一支铁军”。“八八战略”把从严治党、巩固和发展风清气正的良好政治生态放在重要位置,引领浙江不断推进党的建设。县住建局将以深入学习党的二十大精神为抓手,贯彻落实县委县政府决策部署,始终把住建事业放到发展大局中去思考、去谋划、去推进。压实党风廉政建设“一岗双责”,坚持严的主基调不动摇,加强机关制度和效能建设,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,以永远在路上的韧劲和执着,坚决落实中央八项规定精神,把握“亲”“清”有度的界线,筑牢修身正己的防线,全面持续深化清廉住建建设。推行赛马比拼,进一步把工作和考核挂钩,把责任和压力层层传达,切实增强时间观念和数字意识,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。以改革的精神和创新的办法,确保各项工作“干最好、当标杆、争第一”,自觉做“八八战略”的忠实践行者、共同富裕和中国式现代化的先行探路者,全力开拓住房和城乡建设事业新局面、迈上新台阶。
二、坚持以人为本,实现百姓安居扩面。“八八战略”蕴含的价值观,就是坚持以人民为中心的发展思想。实施“八八战略”最根本的目的就是为了让人民过上更加美好的生活。县住建局始终坚持“房住不炒”定位不动摇,以满足刚性和改善性需求为导向,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大公租房分配管理,及时做好公租房申报对象的准入资格审核,确保今年完成发放租赁补贴50户。持续完善住房保障体系,优化保障性住房供给,城镇住房收入“双困”家庭和新市民青年人居住难题得到有效保障,实现“住有所居”;健全房屋安全常态化长效管理机制,确保城乡危房“动态清零”,实现“住有安居”;实施“U安居”城市能级提升工程,推动危旧房屋和老旧小区改造升级,实施东明片区、紫港小区、定阳片区等6个老旧小区改造项目,总投资约2亿元,惠及居民约5163户,实现“住有宜居”。全力抓好物业管理。开展物业技能培训、物业小区联合检查及季度考评,推动物业企业成立工会,以规范带动行业自律,推动物业服务标准化建设。结合住宅小区物业服务提质增效专项行动,实现专业物业覆盖率100%,以高标准严要求提升物业管理服务品质,推动物业行业向好向稳发展。
三、聚焦城市品质,提升城市发展能级。一是推进重点项目建设。围绕打造山水公园城市标杆地这一总目标,坚定实施城市赋能行动,全力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,拉开城市框架,提升城市格局。以打造提升“十个一”为重点,启动五星级酒店建设,完成“一个高铁门户”公铁路衔接型综合客运中心项目;完成“一个浙西窗口”南北联络通道;完成“一个历史街区”北门历史文化街区保护开发A、C地块主体结构。重点推进北门历史文化街区、老旧小区改造、文峰西路西延工程、城南片区及赵家坪片区城市有机更新等项目建设,大力推进地下停车场建设,以实际需求为导向布局地下停车场开发,丰富地下空间功能,重点推进城区公共空间地下停车场项目建设,预计新增停车位170个。二是推进城市精细化管理。以“微改造精提升”为抓手,从细处入手,从小处着眼,结合城市体检工作,优化城市发展目标,统筹城市规划建设管理,科学精准谋划主次干道提升工程、公园绿化提升工程、公厕环卫提升等项目,补齐城市建设短板,提升群众的获得感、幸福感和满足感。三是推进省级示范文明城市创建。深入推进“一把剪刀”“一把扫帚”等专项治理行动,开展主次干道、背街小巷等重点街区的环境秩序整治,全面提升城市精细化管理水平,助力省级示范文明城市创建。加强机械化清扫力量,坚决做到一般区域基本无垃圾、核心地块基本无落叶、样板点位基本无尘土。推进“文明细胞”建设,全面提升建筑工地环境品质,实现文明工地创建城区内全域覆盖。四是推进城乡融合发展。聚焦共同富裕,全力推动城乡风貌样板区、未来社区等共同富裕现代化基本单元建设。球川—白石“边驿古镇·浙西门户”县域风貌样板区成功获评为省级“新时代富春山居图县域样板区”。今年力争创成2个城乡风貌样板区和1个未来社区建设;全面启动现代化美丽城镇建设,协同推进以县城为重要载体的城镇化建设,推进4个乡镇开展现代化美丽城镇创建,力争创成2个省级样板;持续推进青石、招贤、芳村、新昌、东案等乡镇杆线整治工作,提升乡村整体风貌,展现门户气质。
忠实践行“八八战略” 筑牢全领域全覆盖“大安全”防线
县应急管理局党委理论学习中心组
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施二十周年,县应急管理局将推动公共安全治理模式向事前预防转型,夯实防灾减灾综合保障,提升应急管理救援综合能力,全力推进应急管理体系和能力建设现代化,为“两个先行”提供更加安全稳定的社会环境。
一、把握一个“统”字,强化聚合力。一是坚持党建统领。切实发挥“重大安全生产问题清单”的牵引作用,完善重大风险预警和处置机制,强化风险及时感知、精准识别,推进分级响应、多跨协同、高效处置。二是完善统筹协调机制。更大力度发挥安委办、防汛防台、森林防灭火、防震和减灾救灾等指挥部办公室统筹协调作用,综合运用提示、警示、挂牌、通报、约谈等措施手段,推动各项工作落地落实。三是全链条跟踪督促。持续强化工作交办、调度、研判等工作机制,实施重点工作进度晾晒、重点问题会商解决、落后乡镇“开小灶”提升,形成压力传导。
二、紧盯一个“查”字,强化推动力。一是推进危化品综合治理。开展前期专项整治行动的重点检查内容“回头看”和针对性问题隐患自查。指导企业科学制定开停车方案,认真落实开停车安全条件检查确认。二是推进工矿领域综合治理。推进“七张问题清单”铝加工(深井铸造)问题整改落实。聘请应急管理部安全专家为3家铝加工(深井铸造)企业提供有温度的安全指导服务,帮助企业发现各类问题隐患27条,已全部落实整改。组织对全县矿山从业人员开展书面考试,对考试不合格的人员组织专门培训,并经再次考试合格后方可上岗作业。对1家矿山企业和1家采掘施工企业安全生产违法行为进行立案查处。
三、瞄准一个“整”字,强化执行力。一是摸排底数抓重点行业整改。对工业企业、高层建筑、学校、等16类人员密集场所及重点部位开展全覆盖安全检查和攻坚治理。协调督促乡镇(街道)加强对出租房、来料加工作坊、生产经营性自建房等场所排查检查,除险保安库新增纳管数3896家。二是直击关键抓重大隐患整改。根据重大隐患判定标准,每日对各单位重大隐患排查情况进行调度、判定和晾晒,倒逼各单位真正发现一批影响本质安全的风险隐患。截至目前,各单位主动排查上报重大隐患145个,已整改99个。三是精准施策抓重点专项整改。围绕“园中园”“厂中厂”、电气焊专项治理,通过“专家+执法”的方式,帮助企业查找安全管理上的薄弱点,加强企业本质安全水平建设。全县共排查工业厂房出租70家,工业厂房承租115家,生产制造类园区出租2家,承租单位71家。
四、突出一个“防”字,强化防御力。一是打好防汛防台抗旱主动仗。联合林水局、气象局组织5个专项督查组,对各类涉水工程及山洪地质灾害隐患点、气象灾害薄弱环节进行一次全面“体检”。二是打好森林灭火安全持久战。聚焦节假日和农事用火高峰季节等重点时段,进一步加强对野外用火的管控巡查;聚焦实战化导向,进一步加大专业扑火队伍练兵备战能力;常态化开展森林防灭火宣传教育,进一步推动森林防灭火宣传活动。三是持续夯实防灾减灾基础。推进基层防汛防台体系“5+1”建设,加快自然灾害风险普查成果转化应用,分级储备县级综合应急物资储备仓库1处、县级避灾安置中心5处、乡镇避灾安置中心14处和190个村(社区)防汛救灾应急物资。
五、念好一个“宣”字,强化渗透力。一是组织授课教育构筑安全防线。邀请相关领域专家开展安全生产培训授课,分批次组织辖区“厂中厂”“园中园”企业出租单位和承租单位的安全负责人、管理人开展集中安全培训。组织参训人员观看《四懂三会》宣传片,以真实案例和触目惊心的场景为企业安全生产工作敲响警钟,让企业充分认识到安全生产工作的重要性,进一步提升企业职工的安全意识和自防自救能力。二是实施全民安全素养提升行动。全面发动各级各单位开展进企业、进单位、进校园、进社区、进家庭“五进”自查自纠和宣传教育活动。三是锻造堪当重任的新时代应急铁军。牢牢把握应急管理部门是政治机关的政治属性,坚决拥护“两个确立”,坚定做到“两个维护”。加强干部教育培训,推动干部队伍变革重塑,提升专业能力。加强廉政风险排查整治,加大监督执纪,建设清廉应急。