各位代表：

　　受县十七届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神、推进中国式现代化常山实践的开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，在县委的坚强领导下，常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，秉持“一切为了U”核心理念，弘扬“早上好”奋斗精神，以“对标争一流、担当走前列”的决心和姿态，深入践行全过程人民民主，高质量履行法定职责，为推动我县深入实施“八八战略”、奋力推进“八大行动”，坚定不移打造“重要窗口”的“浙西第一门户”作出了积极贡献。

　　——这一年，人大的步伐很是坚实。在县委的高度重视、全力支持下，以“五张清单”工作法体系化推进、项目化落实全年工作，共召开常委会会议8次、主任会议13次，听取和审议“一府两院”工作报告25个，组织代表视察22次，对4部法律法规实施情况开展执法检查，扎实开展部门工作评议和“两官”履职评议，实现了监督工作富有成效、决定任免常态规范、代表工作充满活力、自身建设持续加强。基层人大工作、基层单元建设等重点工作跃居全市乃至全省前列，考核排名位列全市第一方阵。全市基层人大工作现场推进会、全市人大财经工作和农业农村工作现场会在常山召开，人大工作两次入选县委“十条军规”正面典型，实现了“在工作上真作为、在考核上争进位、在政治上有地位”。

　　——这一年，人大的铁肩很有担当。强化“一线”意识、树立“一线”标准、展现“一线”担当、激发“一线”干劲，真正做到党委有号召有部署，人大见行动走在前。常委会领导率先垂范，积极领衔参与“浙西第一门户”重点工作，全力以赴牵头做好县委交办的省示范文明县城创建、新时代美丽常山建设、山区26县特色生态产业平台建设、赛得资产处置、公铁路衔接型综合客运中心项目建设、辉埠区域环境生态整治二期修复、常山世界地质公园申报等攻坚任务。人大机关全体干部加责压担，主动参与“亚运”维稳安保、招商引资等县委中心工作。各级人大代表踊跃参与“代表齐上阵、全力助创文”“亲清爱企日、代表作表率”“‘五个一’产业、代表在行动”等主题活动，提出意见建议3064条，推动解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　——这一年，人大的队伍很显朝气。对标“四个机关”的要求，以“八个有”的标准久久为功加强人大队伍建设，强化“有政治定力、有严明纪律”，在“两个维护”上坚守“一片丹心”；强化“有大局观念、有责任担当”，在服务中心上争创“一流业绩”；强化“有法治思维、有为民情怀”，在依法监督上彰显“一方特色”；强化“有时代朝气、有学习氛围”，在干事创业上形成“一套机制”，人大工作呈现出全员发力、全程竞奔、全面提升的良好局面。“八个有”人大队伍建设工作获得省人大常委会党组书记、副主任陈金彪，市人大常委会主任吴国升的批示肯定。

　　——这一年，人大的故事很见精彩。以“讲好人大故事、践行人民民主、坚定制度自信”为使命，以“把人大制度讲清楚、把常山实践讲生动”为重点，全方位宣传常山人大好做法、代表履职好事迹。信息宣传工作再上新台阶，350余篇信息在省市各类媒体、人大网站和杂志等刊发，数量质量均位于全市人大前列。《推动新时代基层人大工作高质量发展的常山实践》获评省级优秀论文。通过人大实践展示常山之变，打造了一批具有常山辨识度、人大显示度的履职成果，“一老一小”监督工作获省人大常委会党组副书记、副主任高兴夫批示肯定；连续十年监督助力打赢“蓝天三衢”保卫战经验做法在全省人大环境与资源保护工作座谈会上作书面交流；上海奉贤、广东韶关、湖南岳阳等30余批次省内外人大来常考察学习，常山人大美誉度不断提升。

　　一、把政治过硬作为第一标准，在牢记嘱托感恩奋进中提升新境界

　　党之引领，我之所向。一年来，常委会锚定“讲政治、强定力”，牢记习近平总书记殷殷嘱托，始终与县委同频共振、同向发力，坚持党的全面领导更加旗帜鲜明、更加立场坚定。

　　（一）毫不动摇坚持党的领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动中，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响。坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，严格落实重大事项请示报告制度，全年共向县委报告人大工作16件次，自觉做到重大事项提前向县委请示、重点工作主动向县委汇报、重要活动及时报请县委支持，确保把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面。

　　（二）深入扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，突出“常山味”“人大味”，全市人大常委会主任主题教育读书会在常山召开。注重“早”字抓部署，第一时间召开常委会党组和机关党组主题教育动员部署会，结合人大实际分层分类制定工作方案，确保主题教育领导有力、方向明确、精准推进。注重“真”字抓学习，坚持党组引领学，严格执行“第一议题”制度，第一时间学习、研究、落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神；创新建立常委会党组会议领导会前领学习近平总书记重要讲话精神机制，做到温故知新、常学常新。坚持机关常态学，通过邀请省人大领导专家辅导讲座、集中自学、现场学习、专题研讨等形式推动以学促践、知行合一。注重“实”字抓调研，聚焦营商环境优化提升，采取“1+N”方式，带课题进联络站、进企业、进村（社）深入调研，形成5篇高质量调研报告供县委决策参考。注重“严”字抓整改，坚持“当下改”和“长久立”相结合，梳理形成常委会党组、机关党组班子及全体党员问题清单，制定相应整改举措39条，推动出台了5项制度。“主任接待代表日”活动开展以来，共收集意见建议31条，推动21个问题解决。

　　（三）坚定坚决贯彻县委意图。常委会党组认真履行把方向、管大局、保落实的领导责任，充分发挥根本政治制度优势，科学决策抓大事、依法依规议人事。一年来，对营商环境优化提升、设立“亲清爱企日”、创文攻坚等事关全县全局性、根本性、长远性的重大事项及时作出决议决定20项，“小快灵”作用有效发挥；坚持党管干部和人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员40人次，确保任免工作第一时间启动、组织意图第一时间实现。

　　二、把助推发展作为第一要务，在聚力推动“浙西第一门户”建设中干出新作为

　　发展所需，我之所能。一年来，常委会锚定“谋全局、促发展”，紧紧围绕中央和省市县委重大战略、重要部署、重点工作，全面融入、全心参与，监督助推常山经济社会发展更高质量、更高效益。

　　（一）助推三个“一号工程”落地落实。及时出台行动方案和代表主题活动实施意见，积极投身助力三个“一号工程”的火热实践。以创新作为第一动力，听取“工业强县”和信息材料高新技术产业园区创建报告，组织视察开发区平台建设及提质转型工作，推动打造数字信息产业发展新引擎，为工业高质量发展提供强劲驱动力。以改革作为关键一招，上下联动开展民营企业发展促进条例、促进中小微企业发展条例执法检查，监督推动助企纾困一揽子政策落地落实；召开营商环境优化提升专题询问会，聚焦重点直面问题、以问促行跟踪整改，努力问出营商环境“最优解”。同时，连续两年召开“一府两院”半年度工作报告会，常态化开展“代表问政”，为人民而问、为发展献策。以开放作为必由之路，成立人大助企服务团，助力做强香柚产业“地瓜经济”，相关做法入选全省各级人大代表助力三个“一号工程”主题活动典型案例。以主题活动赋能民营经济高质量发展，常委会领导带头开展“亲清爱企日”活动，做好联系企业和项目的协调及服务保障工作；全县14个乡镇（街道）人大积极组织辖区内各级代表参与专项视察、进站接待、政策宣讲、入企纾困等系列活动，高质量形成工作清单564条、问题清单331条、建议清单290条、成果清单334条。

　　（二）推动财经工作监督提质提效。认真落实“把牢图”职责，高质量完成“十四五”规划纲要中期评估工作，以评估促落实、提信心。全面落实“管好钱”职责，持续深化计划执行、预决算、重点项目等方面的审查监督，落实全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度，督促县政府提高财政资金使用绩效；联动审计监督，督促审计反映问题全部整改销号，建立健全管理制度24项，推进“屡审屡犯”问题逐步解决；首次单独听取和审议政府债券管理专项报告，以全过程闭环监督推动政府用好用活债券资金。

　　（三）促进城乡融合发展有力有为。聚焦美丽常山建设，组织视察大气污染防治工作，连续7年实行年度环境报告制度，推动城乡环境持续改善；连续4年专题听取文旅融合发展工作报告，以“宋诗之河”文旅融合发展为重点深入开展调研，撰写的调研报告获县委主要领导批示肯定；通过综合监督推动成功创建“四好农村路”全国示范县、有序申报常山世界地质公园、以第一名成绩创成本轮省示范文明县城。聚焦城市品质提升，听取和审议国土空间规划调整方案报告，组织视察农民集聚工程推进和城区地下空间利用情况，推动新型城镇化建设迈出坚实步伐；连续两年监督常山江航电枢纽项目，助力项目开工建设；围绕“打造一座青年人最喜欢的县城”目标，听取和审议青年发展型城市建设报告。聚焦“千万工程”深化，听取未来乡村建设、和美庭院创建工作报告，有力推动美丽生态向美丽经济转变；听取油茶产业发展报告，组织视察油茶保供情况，推动“一滴油”产业从“破局”到“出圈”；运用“两山合作社·人大U监督”系统，“线上+线下”持续助力生态资源有效转化。

　　三、把人民至上作为第一价值，在矢志不渝增进民生福祉中扛起新使命

　　民之关切，我心所念。一年来，常委会锚定“重民生、优共享”，积极践行以人民为中心的发展思想，在为民履职中聚焦急难愁盼用心用情，努力用实绩实效推动民生改善更显温度、更显质感。

　　（一）助力“一老一小”暖心升级。多维度监督推动“一老一小”工作，促进发展成果更多更好惠及弱势群体。暖心助老促落实，连续六年监督“夕阳红”工作，精心组织《衢州市居家养老服务条例》执法检查，深入开展特困老人供养质量专题调研，推动实施区域化特困供养改革，助力实现居家养老服务设施全覆盖。贴心护幼见实效，连续两年关注未成年人保护和未成年人检察工作，助力成功创建全国未成年人保护示范县。用心监督出真招，合力推动“一老一小”关爱工程和“助老三件事”民生优享工程落地落实；助力推进“护理员”一件事改革，有效破解护理员培训难、就业难瓶颈。

　　（二）助力教育卫生补短提升。聚焦“优学常山”建设，以教育“两创”为重点，听取和审议学校布局进一步优化调整专项报告，组织视察教育“两创”推进工作，推动学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡县顺利通过省级评估。组织视察“云创蔚来”产教融合项目建设工作，为优化区域人才结构、青年创新创业提供发展平台。聚焦“健康常山”建设，连续两年“问诊”民生医保；组织视察医疗急救体系建设情况，助力县域医疗救治和服务能力不断提升；多次组织召开等级医院创建工作座谈会，合力推动我县妇保院和中医医院创成二级甲等医院。

　　（三）助力民生供给持续优化。紧盯民生实事办成办好，深化“清单交办、清零整改”闭环督查机制，推动“U安居”城市能级提升工程、农村水利提升工程等10件民生实事项目圆满完成。探索“小微”代表建议办理机制，设立专项资金推动10件急难愁盼民生“微实事”有效落地解决。紧盯社会服务保障到位，开展就业促进法执法检查审议意见落实情况跟踪监督，推动政府出台全省首个企业高质量稳岗就业奖；连续两年组织视察退役军人保障工作，助力创成47个省“新时代枫桥式”退役军人服务站。全力做好“送上门来的群众工作”，严格落实“五到位”信访机制，全年共办结群众来信来访71件，办结率100%。

　　四、把厉行法治作为第一职责，在推进全面依法治县中彰显新成效

　　责之所在，我之所行。一年来，常委会锚定“盯住法、抓落实”，深入学习贯彻习近平法治思想，主动站位民主法治第一线，深筑法治之基、善行法治之力、厚积法治之势，推动法治常山建设更为有力、更为有序。

　　（一）全力推动尊法普法。大力弘扬宪法精神，组织宪法宣誓133人次，深入开展“宪法宣传周”活动，切实增强任命干部的宪法观念和公民宪法意识；专题听取“八五”普法中期执行情况报告，有力推进“八五”普法工作，不断浓厚全社会尊法学法守法用法氛围。持续深化法治意识，完善会前学法、任前法律考试、任后监督机制，专题学习法律法规4部，连续十年召开“一府两院”受任人员履职报告会，切实拧紧从依法任命到任后监督的“全链条”。依托3个基层立法联系点，全年共提交立法意见建议157条，高质量完成省市人大立法调研任务。

　　（二）聚力推进依法行政。以“议”促效能提质，听取和审议法治政府建设报告，推动行政效能和行政执法水平不断提高。以“评”促整改提升，扎实开展县住建局、科技局的工作评议，征集意见建议163条，推动问题整改47个，助力城市管理和科技工作双提升。以“查”固良法善治，召开全县规范性文件备案审查工作座谈会，听取行政规范性文件管理工作报告，全面指导县乡两级行政规范性文件的制定备案和清理工作，我县涉营商环境规范性文件清理工作在全省作典型发言；联动开展全民健身条例执法检查，推动全民健身设施全面提升，相关做法得到省市人大领导肯定。

　　（三）合力维护公平正义。不断创新司法监督，成立法律专家库，提升监督专业化水平。迭代升级“两官”履职评议模式，将往届“一年集中评”改为本届“年年常态评、突出主题评”，法检“两长”带头接受评议，有力提升“两院”队伍作风和司法质效，推动“两院”多项业务工作和考核指标位居省市前列。探索设立“检联驿站”，并全覆盖入驻基层单元，常态化开展“检察官代表面对面”活动，实现代表建议和检察建议衔接转化7件，形成了“人大+检察”融合监督的良好局面。积极推动司法为民，听取和审议法院执行工作、检察院法律监督工作的报告，组织视察民营经济司法服务保障中心运行、刑事执行检察工作情况，以公正司法、优质服务助力发展惠民。

　　五、把民呼我为作为第一追求，在践行全过程人民民主中夯实新基桩

　　民有所呼，我有所应。一年来，常委会锚定“搭平台、建体系”，不断完善民主民意表达平台和载体，激活代表工作“一池水”，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，以基层单元建设的高质量推动代表履职更有基础、更有活力。

　　（一）阵地体系迭代完善，让代表履职有平台。以“一切为了U”代表联络站品牌为总领，构建了一体联动的“1+14+36”体系架构。高标准建成县人大代表联络中心站，打造“天天接待、事事为民”品牌，创新开设“U见代表”大学堂，不断增强代表与“一府两院”、代表与选民的双向联系。高水准打造14个各具特色的乡镇（街道）代表联络站子品牌，如天马街道“天天联系、马上监督”，东案乡“东风化雨、三榜定案”，芳村镇“U督芳村、U你未来”，白石镇“U见代表、对话白石”等品牌，并与便民服务中心、矛调中心、党群服务中心融合办公，提高工作质效。高质量布局33个村（社）和3个企业代表联络点，如球川镇和白石镇的省际联盟融治理联络点，“柚小二”、永无“纸”境等企业联络点。基层单元建设呈现出从“无”到“有”、从“有”到“优”、从“点”到“面”的生动局面，全面夯实代表履职尽责之基。

　　（二）工作体系清晰完备，让代表履职有方向。构建“1354”基层单元工作体系，严格落实“年计划、月安排、周落实”机制，分层分级分主题下沉各类清单，将全县900余名四级人大代表全部编组进站，依托“代表码”全覆盖“亮身份”。丰富充实“U见代表”活动品牌，将每月20日设为“代表集中活动日”，以“书记县长走进基层单元”系列活动为抓手，精心组织“民生实事监督月”“议案建议督办月”等（下转第三版）

　　（紧接第二版）主题活动，建立“站点收集、人大交办、政府处理、代表反馈”闭环机制。紧盯议案建议落地见效，完善不满意件二次交办机制，推动建议真落地、问题真解决、代表真满意。今年以来，书记县长和其他县领导及“一府一委两院”相关领导干部100余人次带主题走进基层单元，800余名代表进站接待群众2800余人次，共收集意见建议1370余条，解决办理660余个。

　　（三）评价体系不断优化，让代表履职有活力。建立代表履职考评体系，开辟“新征程上的代表风采”微信专栏，评选出年度代表履职先进个人18名，有效激发代表履职新动能。建立基层单元建设考评体系，量化评价线下代表联络站建设运行及线上承接省市人大数字化应用场景情况，评选出年度优秀基层单元和代表联络点11个；成功举办首届基层单元“好故事”创意文案比赛，总结出一批有特色、有影响、可复制、可推广的经验做法。建立“一府两院”考评体系，深化对“一府两院”负责人进站次数和办理代表意见建议质效考核，推动机关单位“沉得下”、进站工作“接得稳”、意见建议“办得实”，确保“一府两院”在决策、执行、落实各个环节都能听到基层代表和人民群众的声音。

　　六、把守正创新作为第一引擎，在持续深化“四个机关”建设中迈出新步伐　 

　　心之有光，我自向阳。一年来，常委会锚定“争一流、走在前”，抓党建转作风、建机制提效能、重创新干出彩，全方位加强自身建设，做好新时代人大工作更有方向、更有力量。

　　（一）夯实党建基础，把牢方向之舵。强化政治机关属性，以“基层民主实践地”党建品牌为统领，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，做到党建工作事事有人抓、步步有人管、件件有成效。落实全面从严治党，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，将党风廉政建设与人大业务同部署、同推进、同检查、同落实。支持派驻纪检监察组履行职责，加强警示教育、明确纪律红线、守住“负面清单”底线，积极营造崇廉、敬廉、守廉的机关环境，引导全体干部争做遵规守纪的排头兵、清廉人大的带头人。

　　（二）健全争先机制，激发动力之源。制定全县人大工作“保争拼”实施方案，优化人大工作亮晒比拼机制和“全人大、全干部、全年度”创新争先体系。监督助力“千万工程”跑出美丽加速度、打造“两官”履职评议新样板等10余项工作获省市人大充分肯定。强化能力提升，开设人大讲堂，开展委室领导“每月一讲”、部门局长专题授课等系列活动，构建了多形式、分层次、全方位的学习平台。关爱年轻干部成长，常委会主要领导每年召开年轻干部交流座谈会，常态化和年轻干部谈心谈话，完善“工委主任+年轻干部”导师“传帮带”机制，持续坚持开展年轻干部周一“讲学比练”活动，保持人大工作的生机活力。

　　（三）推进基层实践，凝聚奋进之势。深入贯彻落实省市基层人大工作会议精神，推动镇街人大工作标准规范，紧扣县委“浙西第一门户”建设，制定乡镇（街道）和开发区人大工作清单，做到县乡人大工作全年有计划、有安排、有目标；指导乡镇（街道）种好“责任田”、巩固“主阵地”、提炼“好品牌”，构建形成“一镇街一品牌”格局。推动开发区人大工作实体运行，强化顶层设计，确保人大业务有人管、人大事务有人做、人大工作有成效。注重阵地建设，将开发区代表联络站和民营经济司法服务保障中心有机融合，推出“法官代表面对面”活动，合力推动营商环境优化提升。落实闭环监督，有效解决开发区基础设施建设、环境治理、企业职工子女就学等一批“急难愁盼”问题40余个。

　　各位代表，回首过去，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体代表和县人大常委会组成人员、县乡两级人大干部共同努力的结果，是县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院积极配合的结果，也是县政协委员、各民主党派、各人民团体和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　启程赶考，清醒尤为重要。对照县委的新要求、人民的新期望，常委会工作仍然存在一些问题和不足，主要表现为：监督的刚性和实效有待加强，基层单元和基层人大体系化、标准化、规范化建设有待深化，代表履职服务保障机制有待完善、代表履职能力有待提升，人大工作创新亮点有待提炼。对此，我们将在今后工作中高度重视，认真研究，不断改进。

　　2024年主要工作任务

　　2024年是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会成立70周年，也是常山加快建设更具首位度、辨识度、融合度、感受度、美誉度的“浙西第一门户”再出发之年，做好今年人大工作意义重大。省市县委全会对全面学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施“八八战略”作出系统部署。县人大常委会将进一步把准历史方位、把握时代站位、把牢履职定位，持续抓好创造性贯彻落实、创新性转化发展，推动我县人大工作继续走在前、作示范。县人大及其常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，以县委忠实践行“八八战略”，持续深化“八大行动”，实现“五个新突破”为主题主线，团结和依靠全县各级人大代表，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职，充分发挥人大政治优势、制度优势、职能优势，在坚决扛起勇当先行者、谱写新篇章的常山使命中展现人大新担当、作出人大新贡献。

　　一、以捍卫者的绝对忠诚，在高站位学思践悟上勇当标兵

　　理论上越清醒，政治上越坚定；理论上越自觉，行动上越主动。在夯实思想根基中增强政治主动。学懂弄通做实党的创新理论，健全习近平总书记重要指示批示精神在人大闭环落实机制，尤其在学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的深化内化转化上聚力用劲，走好学习研究宣传新思想的“第一方阵”。认真总结主题教育形成的好做法、好经验，持续巩固拓展主题教育成果，为我县人大工作高质量发展提供思想动力。在保持与县委同频同向中增强履职主动。旗帜鲜明、坚定不移把党的全面领导坚持好、贯彻好、落实好，严格执行请示报告制度，增强人事任免的政治性、决议决定的支撑性、人大监督的实效性。进一步强化责任担当，在项目一线、维稳一线、攻坚一线打头阵、当先锋、作示范，确保党的路线方针政策和县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

　　二、以实干者的务实担当，在高水平凝心聚力上勇作先锋

　　围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题。要坚持在大局下行动、在大事上作为，谋深谋细人大工作的切入点、结合点，加大服务推动、协同落实力度，在合力推动“浙西第一门户”建设中干出人大实绩实效。以人大之为助力“一体推进创新改革开放”实现新突破。围绕三个“一号工程”深入实施，紧扣“创新所盼、改革所急、开放所需、人大所能”，聚焦R&D经费投入提升、政务服务增值化改革、常山江航电枢纽项目建设及“一江两岸”规划等开展专项监督，以实打实的监督和支持推动创新提能、改革破题、开放破局。以人大之干助力“打造现代化产业体系”实现新突破。紧扣“工业强县、产业兴县”战略，聚焦“两柚一茶”特色产业做大做强、政府性投资重点项目等开展重点监督，对计划执行、预决算审查、国有资产管理、审计反映问题的整改开展常态化监督，为加快构建“五个一”产业体系、培育新质生产力提供人大方案。以人大之责助力“推进共同富裕先行示范”实现新突破。着眼高水平统筹、高品质生活、高效能治理，对群众关注度高的城市有机更新、农民“集聚券”政策落地、美丽生态向美丽经济转化、教育“两创”、中医药示范县创建、“一老一小”、应急体系建设、道路交通安全等开展持续监督；推动民生实事项目早落地、早见效、早惠民，提升代表议案建议问题“解决率”、代表“满意率”；持续深化法治政府建设和司法监督，为弘扬法治精神、运用法治方式、建设法治常山发挥人大作用。以人大之情助力“建设文化文明双高地”实现新突破。持续监督推动“宋诗之河”文化品牌建设。积极推动人民代表大会制度更加深入人心，组织开展庆祝人民代表大会成立70周年系列活动。全方位、多角度、立体式讲好常山民主故事、常山蝶变故事、常山文明故事。

　　三、以探路者的胆识气魄，在高效能履职尽责上勇闯新路

　　持续推动“八八战略”在常山走深走实，需要有效凝聚全县人民团结奋斗的磅礴力量。要紧扣全过程人民民主实践要求，谋深谋实新机制、新方法、新载体，充分发挥主渠道功能和主力军作用，推动“代表在身边、人大在身边、民主在身边”落到实处，更好体现人民民意、保障人民权益、激发人民创造力。“体系化”推进基层单元建设。坚持数字场景、功能拓展、制度集成多管齐下，以“1354”工作体系为统领，优化完善建设标准、运行标准和评价标准。迭代“1+14+36”代表联络站（点）体系架构，全面推行“公检法司”干警进驻基层单元，不断深化“书记县长走进基层单元”“代表局长面对面”等活动，拓展“U见代表”品牌内涵，全面提升基层单元的民意供给能力、民主贯通能力、民情收集转化能力。“精细化”保障代表更好依法履职。丰富“U见代表”大学堂，提高代表培训的针对性、有效性。健全“双联系”制度、代表履职评价体系和激励机制，拓宽代表参与常委会工作的深度和广度，谋深谋实谋细“代表集中活动日”系列活动，充分发挥代表的区域、专业和领域等优势，全方位推动各级代表在助力改革发展中建功立业、在促进民生民利中履职尽责。“规范化”开展基层人大工作。指导乡镇（街道）和开发区人大在“把好向、选好人、开好会、尽好责、履好职、定好规、建好站、筑好基”等方面持续提升，使基层人大服务中心工作更加有效、人大制度基层实践更加生动、人民群众政治参与更加主动。

　　四、以奋进者的昂扬姿态，在高标准固本强基上勇争一流

　　真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。要把常山人大工作置于省市第一方阵找定位、明差距、扬特色，锚定“保三争二拼第一”目标，坚持示范引领、竞奔争先，突出实干实绩导向，以“五张清单”引领全年工作，以“八个有”标准促进人大干部一片丹心、剑胆琴心、勠力同心，形成充满活力、务实高效的工作格局。把牢夯基固本的党建方向。贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治建设放在首位，一体推进思想、组织、作风、纪律、制度建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。突出求真务实的作风指向。积极构建更加管用的运行机制、更重质效的履职机制、更为科学的考核机制，持续激发人大干部的内生动力和创新活力。尤其要将有效监督摆在更加突出位置，推动实现监督议题精准化、监督程序规范化、调研检查实效化、审议意见清单化、评估测评科学化、监督贯通聚合化，扎实推进人大监督与纪检监察、审计、行业部门、社会等监督贯通协调，实现由程序性监督向实质性监督转变，着力打造更多人大监督硬核成果。大兴调查研究之风，聚焦县委实现“五个新突破”的目标，努力形成一批有质量、有见地、有实效的调研成果和监督成果。坚持协同联动的工作导向。加强与“一府一委两院”的沟通协调，构建同向发力、同题共答的工作格局；密切上下级人大工作的联动配合，同心协力、同频共振，推动全县人大工作面貌一新、工作一新、格局一新。

　　各位代表，时代考卷常出常新，唯有不忘初心，方能赢得民心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，接续奋斗、砥砺前行，勇当中国式现代化的先行者，以“争一流、走前列”的人大实践，为加快建设更具首位度、辨识度、融合度、感受度、美誉度的“浙西第一门户”，奋力谱写中国式现代化常山新篇章作出新的更大贡献！