中国共产党常山县第十三次代表大会关于第十二届县委工作报告的决议

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　　(2017年1月1日中国共产党常山县第十三次代表大会第四次全体会议通过)

　　中国共产党常山县第十三次代表大会批准叶美峰同志代表中共常山县第十二届委员会所作的《提振精气神　全力争上游　朝着高水平全面建成小康社会奋勇前行》的工作报告。大会认为，报告实事求是地总结了过去五年的工作，分析了常山面临的新形势，对今后五年经济社会发展、党的建设和2017年工作作出了全面部署，是指导全县完成“十三五”目标任务，与全省同步高水平全面建成小康社会宏伟目标的纲领性文件。
　　大会高度评价第十二届县委的工作。县第十二次党代会以来，在上级党委的正确领导下，县委主动适应和把握新常态，围绕打造“实力工业、休闲城市、美丽乡村”，坚持打基础、抓机遇、破难题、促转型、惠民生、强党建，经济保持较快增长，各项事业全面进步，争先进位态势明显。大会认为，过去五年成绩来之不易，经验弥足珍贵，要坚持目标引领，推动追赶跨越不停步；要坚持改革创新，持续激发活力不松劲；要坚持执政为民，致力民生改善不懈怠；要坚持尽责担当，保持昂扬斗志不泄气。
　　大会指出，今后五年，是极为关键的五年。从国家层面看，要实现“两个百年”目标中第一个百年目标。从全省看，要高水平全面建成小康社会。从我县看，要顺利完成“十三五”发展目标任务，同时还将迎来建县1800年的历史节点，常山发展正进入机遇叠加的黄金阶段、爬坡过坎的关键阶段、争先进位的攻坚阶段，面对机遇不容错失、面对挑战不容退缩、面对竞争不容迟疑。
　　大会认为，报告确定的高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行五大发展理念，以中央和省、市委重大战略部署为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施“四四二”战略体系，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全面从严治党，从严管理干部，全面完成“十三五”目标任务，与全省同步高水平全面建成惠及全县人民的小康社会的主题，符合中央和省、市委要求，切合常山实际，充分表达了全县各级党组织和广大党员、人民群众的愿望。
　　大会一致同意报告提出今后一个时期的“四四二”战略体系，即“四大战略定位”———绿色发展、产业崛起、开放创新、民生优先；“四大战略目标”———美丽中国独具特质的国际慢城、华东地区朝气蓬勃的活力高地、江南水乡风物清嘉的文化名县、四省边际宜居宜业的幸福家园；“两大战略要求”———项目为王特色为要和担当有为力争上游。大会认为，　“四四二”战略体系中，战略定位是发展取向，战略目标是奋斗指向，战略要求是工作导向，三者有机统一，是对以往经验的继承和提升，是今后一个时期常山发展和各项工作的总纲。面向未来，我们要保持定力，全面落实和不断完善这一战略体系，使之成为推动常山追赶跨越的强大武器。大会提出，今后五年，产业转型要围绕优势再造，推动工业经济铸强顶立、现代农业全面振兴、服务业繁荣发展、特色小镇深度培育，从破题升温走向全面升级。项目投资要围绕谋实投足，推动产业类投资集聚集群、基础设施投资抢抓机遇、民生事业投资提升效益，从扩大有效走向精准高效；全域旅游要围绕两大目标，塑造慢城品质品牌、提升两带产业产品、彰显三圈风景风情，从景点带动走向全景休闲；城市建设要围绕功能完善，建设现代之城、美丽之城、有序之城、活力之城，从开发扩容走向能级提升；民生事业要围绕人民满意，打造“共建共享”并举的公共服务事业、构建“输血造血”并行的保障增收体系、建立“法治德治”并重的社会治理格局，从补齐短板走向惠民富民；改革创新要围绕激活动力，释放改革红利、扩大对外开放、深化创新驱动，从单线突破走向纵深突围。　大会强调，实现党代会确定的各项目标任务，关键在于全面从严治党和从严管理干部。要加强思想政治建设，锤炼忠诚可靠的坚强党性；加强干部队伍建设，打造堪当重任的干事团队；加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒；加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。大会认为，2017年是新一届县委开局之年，也是党的十九大召开之年，做好新一年工作，意义十分重大。大会要求牢牢把握“稳中求进”主基调，以“招商引资年、项目推进年、能力提升年”为载体，全力以赴抓发展、惠民生、保稳定，实施工业转型“三三”行动、项目招商“三百”行动、国际慢城成势聚态行动、城市建设“双十专”行动、特色小镇“3+X”培育行动、互联网+“十百千”行动、农业农村创特做强行动、社会事业“四创”行动，争创特色，力争上游。大会号召，全县各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，提振精气神、全力争上游，努力在推动常山发展的伟大实践中建功立业，与全省同步高水平全面建成小康社会，让千年古县焕发蓬勃生机，让千里田畴展现美丽画卷！