（紧接第二版）主题活动，建立“站点收集、人大交办、政府处理、代表反馈”闭环机制。紧盯议案建议落地见效，完善不满意件二次交办机制，推动建议真落地、问题真解决、代表真满意。今年以来，书记县长和其他县领导及“一府一委两院”相关领导干部100余人次带主题走进基层单元，800余名代表进站接待群众2800余人次，共收集意见建议1370余条，解决办理660余个。
（三）评价体系不断优化，让代表履职有活力。建立代表履职考评体系，开辟“新征程上的代表风采”微信专栏，评选出年度代表履职先进个人18名，有效激发代表履职新动能。建立基层单元建设考评体系，量化评价线下代表联络站建设运行及线上承接省市人大数字化应用场景情况，评选出年度优秀基层单元和代表联络点11个；成功举办首届基层单元“好故事”创意文案比赛，总结出一批有特色、有影响、可复制、可推广的经验做法。建立“一府两院”考评体系，深化对“一府两院”负责人进站次数和办理代表意见建议质效考核，推动机关单位“沉得下”、进站工作“接得稳”、意见建议“办得实”，确保“一府两院”在决策、执行、落实各个环节都能听到基层代表和人民群众的声音。
六、把守正创新作为第一引擎，在持续深化“四个机关”建设中迈出新步伐
心之有光，我自向阳。一年来，常委会锚定“争一流、走在前”，抓党建转作风、建机制提效能、重创新干出彩，全方位加强自身建设，做好新时代人大工作更有方向、更有力量。
（一）夯实党建基础，把牢方向之舵。强化政治机关属性，以“基层民主实践地”党建品牌为统领，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，做到党建工作事事有人抓、步步有人管、件件有成效。落实全面从严治党，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，将党风廉政建设与人大业务同部署、同推进、同检查、同落实。支持派驻纪检监察组履行职责，加强警示教育、明确纪律红线、守住“负面清单”底线，积极营造崇廉、敬廉、守廉的机关环境，引导全体干部争做遵规守纪的排头兵、清廉人大的带头人。
（二）健全争先机制，激发动力之源。制定全县人大工作“保争拼”实施方案，优化人大工作亮晒比拼机制和“全人大、全干部、全年度”创新争先体系。监督助力“千万工程”跑出美丽加速度、打造“两官”履职评议新样板等10余项工作获省市人大充分肯定。强化能力提升，开设人大讲堂，开展委室领导“每月一讲”、部门局长专题授课等系列活动，构建了多形式、分层次、全方位的学习平台。关爱年轻干部成长，常委会主要领导每年召开年轻干部交流座谈会，常态化和年轻干部谈心谈话，完善“工委主任+年轻干部”导师“传帮带”机制，持续坚持开展年轻干部周一“讲学比练”活动，保持人大工作的生机活力。
（三）推进基层实践，凝聚奋进之势。深入贯彻落实省市基层人大工作会议精神，推动镇街人大工作标准规范，紧扣县委“浙西第一门户”建设，制定乡镇（街道）和开发区人大工作清单，做到县乡人大工作全年有计划、有安排、有目标；指导乡镇（街道）种好“责任田”、巩固“主阵地”、提炼“好品牌”，构建形成“一镇街一品牌”格局。推动开发区人大工作实体运行，强化顶层设计，确保人大业务有人管、人大事务有人做、人大工作有成效。注重阵地建设，将开发区代表联络站和民营经济司法服务保障中心有机融合，推出“法官代表面对面”活动，合力推动营商环境优化提升。落实闭环监督，有效解决开发区基础设施建设、环境治理、企业职工子女就学等一批“急难愁盼”问题40余个。
各位代表，回首过去，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体代表和县人大常委会组成人员、县乡两级人大干部共同努力的结果，是县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院积极配合的结果，也是县政协委员、各民主党派、各人民团体和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
启程赶考，清醒尤为重要。对照县委的新要求、人民的新期望，常委会工作仍然存在一些问题和不足，主要表现为：监督的刚性和实效有待加强，基层单元和基层人大体系化、标准化、规范化建设有待深化，代表履职服务保障机制有待完善、代表履职能力有待提升，人大工作创新亮点有待提炼。对此，我们将在今后工作中高度重视，认真研究，不断改进。
2024年主要工作任务
2024年是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会成立70周年，也是常山加快建设更具首位度、辨识度、融合度、感受度、美誉度的“浙西第一门户”再出发之年，做好今年人大工作意义重大。省市县委全会对全面学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施“八八战略”作出系统部署。县人大常委会将进一步把准历史方位、把握时代站位、把牢履职定位，持续抓好创造性贯彻落实、创新性转化发展，推动我县人大工作继续走在前、作示范。县人大及其常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，以县委忠实践行“八八战略”，持续深化“八大行动”，实现“五个新突破”为主题主线，团结和依靠全县各级人大代表，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职，充分发挥人大政治优势、制度优势、职能优势，在坚决扛起勇当先行者、谱写新篇章的常山使命中展现人大新担当、作出人大新贡献。
一、以捍卫者的绝对忠诚，在高站位学思践悟上勇当标兵
理论上越清醒，政治上越坚定；理论上越自觉，行动上越主动。在夯实思想根基中增强政治主动。学懂弄通做实党的创新理论，健全习近平总书记重要指示批示精神在人大闭环落实机制，尤其在学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的深化内化转化上聚力用劲，走好学习研究宣传新思想的“第一方阵”。认真总结主题教育形成的好做法、好经验，持续巩固拓展主题教育成果，为我县人大工作高质量发展提供思想动力。在保持与县委同频同向中增强履职主动。旗帜鲜明、坚定不移把党的全面领导坚持好、贯彻好、落实好，严格执行请示报告制度，增强人事任免的政治性、决议决定的支撑性、人大监督的实效性。进一步强化责任担当，在项目一线、维稳一线、攻坚一线打头阵、当先锋、作示范，确保党的路线方针政策和县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。
二、以实干者的务实担当，在高水平凝心聚力上勇作先锋
围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题。要坚持在大局下行动、在大事上作为，谋深谋细人大工作的切入点、结合点，加大服务推动、协同落实力度，在合力推动“浙西第一门户”建设中干出人大实绩实效。以人大之为助力“一体推进创新改革开放”实现新突破。围绕三个“一号工程”深入实施，紧扣“创新所盼、改革所急、开放所需、人大所能”，聚焦R&D经费投入提升、政务服务增值化改革、常山江航电枢纽项目建设及“一江两岸”规划等开展专项监督，以实打实的监督和支持推动创新提能、改革破题、开放破局。以人大之干助力“打造现代化产业体系”实现新突破。紧扣“工业强县、产业兴县”战略，聚焦“两柚一茶”特色产业做大做强、政府性投资重点项目等开展重点监督，对计划执行、预决算审查、国有资产管理、审计反映问题的整改开展常态化监督，为加快构建“五个一”产业体系、培育新质生产力提供人大方案。以人大之责助力“推进共同富裕先行示范”实现新突破。着眼高水平统筹、高品质生活、高效能治理，对群众关注度高的城市有机更新、农民“集聚券”政策落地、美丽生态向美丽经济转化、教育“两创”、中医药示范县创建、“一老一小”、应急体系建设、道路交通安全等开展持续监督；推动民生实事项目早落地、早见效、早惠民，提升代表议案建议问题“解决率”、代表“满意率”；持续深化法治政府建设和司法监督，为弘扬法治精神、运用法治方式、建设法治常山发挥人大作用。以人大之情助力“建设文化文明双高地”实现新突破。持续监督推动“宋诗之河”文化品牌建设。积极推动人民代表大会制度更加深入人心，组织开展庆祝人民代表大会成立70周年系列活动。全方位、多角度、立体式讲好常山民主故事、常山蝶变故事、常山文明故事。
三、以探路者的胆识气魄，在高效能履职尽责上勇闯新路
持续推动“八八战略”在常山走深走实，需要有效凝聚全县人民团结奋斗的磅礴力量。要紧扣全过程人民民主实践要求，谋深谋实新机制、新方法、新载体，充分发挥主渠道功能和主力军作用，推动“代表在身边、人大在身边、民主在身边”落到实处，更好体现人民民意、保障人民权益、激发人民创造力。“体系化”推进基层单元建设。坚持数字场景、功能拓展、制度集成多管齐下，以“1354”工作体系为统领，优化完善建设标准、运行标准和评价标准。迭代“1+14+36”代表联络站（点）体系架构，全面推行“公检法司”干警进驻基层单元，不断深化“书记县长走进基层单元”“代表局长面对面”等活动，拓展“U见代表”品牌内涵，全面提升基层单元的民意供给能力、民主贯通能力、民情收集转化能力。“精细化”保障代表更好依法履职。丰富“U见代表”大学堂，提高代表培训的针对性、有效性。健全“双联系”制度、代表履职评价体系和激励机制，拓宽代表参与常委会工作的深度和广度，谋深谋实谋细“代表集中活动日”系列活动，充分发挥代表的区域、专业和领域等优势，全方位推动各级代表在助力改革发展中建功立业、在促进民生民利中履职尽责。“规范化”开展基层人大工作。指导乡镇（街道）和开发区人大在“把好向、选好人、开好会、尽好责、履好职、定好规、建好站、筑好基”等方面持续提升，使基层人大服务中心工作更加有效、人大制度基层实践更加生动、人民群众政治参与更加主动。
四、以奋进者的昂扬姿态，在高标准固本强基上勇争一流
真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。要把常山人大工作置于省市第一方阵找定位、明差距、扬特色，锚定“保三争二拼第一”目标，坚持示范引领、竞奔争先，突出实干实绩导向，以“五张清单”引领全年工作，以“八个有”标准促进人大干部一片丹心、剑胆琴心、勠力同心，形成充满活力、务实高效的工作格局。把牢夯基固本的党建方向。贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治建设放在首位，一体推进思想、组织、作风、纪律、制度建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。突出求真务实的作风指向。积极构建更加管用的运行机制、更重质效的履职机制、更为科学的考核机制，持续激发人大干部的内生动力和创新活力。尤其要将有效监督摆在更加突出位置，推动实现监督议题精准化、监督程序规范化、调研检查实效化、审议意见清单化、评估测评科学化、监督贯通聚合化，扎实推进人大监督与纪检监察、审计、行业部门、社会等监督贯通协调，实现由程序性监督向实质性监督转变，着力打造更多人大监督硬核成果。大兴调查研究之风，聚焦县委实现“五个新突破”的目标，努力形成一批有质量、有见地、有实效的调研成果和监督成果。坚持协同联动的工作导向。加强与“一府一委两院”的沟通协调，构建同向发力、同题共答的工作格局；密切上下级人大工作的联动配合，同心协力、同频共振，推动全县人大工作面貌一新、工作一新、格局一新。
各位代表，时代考卷常出常新，唯有不忘初心，方能赢得民心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，接续奋斗、砥砺前行，勇当中国式现代化的先行者，以“争一流、走前列”的人大实践，为加快建设更具首位度、辨识度、融合度、感受度、美誉度的“浙西第一门户”，奋力谱写中国式现代化常山新篇章作出新的更大贡献！