行政执法，可以如此暖心

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　　今年以来，县综合行政执法局针对县城市场周边区域，较为突出的占道经营、乱搭乱建等行为展开了一系列专项整治，以问题为导向，改善市容市貌，也提升了市民满意度、生活舒适度。为确保辖区内良好的市容环境和交通秩序，执法人员采取网格化划分、精细化管理、人性化执法等方式，做到事事、处处、时时有人管，建立了长效化管理新机制，取得了初步成效。

　　有一种期盼叫“做好了有奖励”

　　之前，诸如柚香城附近人行道占道经营、堆放杂物等影响市民通行的现象屡见不鲜。有了问题，就要想对策。“有些商户爱打‘游击战’，我们前脚走，他们又继续摆。”县综合行政执法局天马中队郑勇表示，群众有时不理解，埋怨声、讨价还价声、言语不对引起的争吵也时常有。为了加大了执法力度，采取了很多办法，如约谈、整治、处罚等，但效果并不理想。为此，县综合行政执法局尝试了一种全新的执法措施———《街面序化管理正向引导奖励方案》。该方案以经济奖励为激励，对管理目标商户实行百分制考核，并每月公布沿街商户街面序化度考核成绩，以进一步调动商户们参与城市管理的积极性、主动性。
　　5月21日，记者来到东河北街，沿街商铺占道经营的现象不见了，原先需要绕道而过的人行道又“还”给了老百姓。“好的环境要靠每个人的努力，只有自己管好自己的事，才能共同把城市环境经营好。”东河北街某炒货店商户说，执法方式的改进，也潜移默化地影响了商户们的思想、行为，开始逐渐养成了遵守市容管理规定的习惯。
　　“作为执法人员，我们永远在路上，也最能理解和体谅老百姓的心情。柔性执法、正向激励的管理方式，不仅是执法效果的进步，更是人民群众对执法文明的期盼。”郑勇说。

　　有一种柔情叫“此次不处罚”

　　最近，记者发现街头几处暖心的小变化：流动摊贩随意占道摆摊的现象少了，吆喝叫卖声几乎很少再听到，农贸城附近卖枇杷的小摊贩也有了整齐的摊位区划，随之而来的是，道路豁然宽敞了、整洁了……一个个小变化，折射出城市管理的日益精细化，也折射出执法部门浓浓的为民情怀。
　　近日，城区不少流动小摊贩经营者都收到了一份《整改劝导书》，内容并不涉及罚款，重点在于以人性化的劝导发挥教育、规范作用。“您已违反了城市管理法律法规的相关规定，希望您对上述行为尽快改正，如经我局工作人员多次劝导未改正的，或继续进行影响市容市貌、公共秩序的行为，我局将依法作出处罚。”县综合行政执法局工作人员表示，罚款是手段，但不是目的，希望通过柔和的劝导方式，提高群众的自觉意识，主动遵守城市管理法律法规。
　　据了解，该《整治劝导书》将一式两份，一份由违法者保管，另一份由执法部门存档备案，如同一违法者收到该劝导书3次以上，执法人员才会依法对其进行处罚。“如果我收到了这样的温馨提示，以后再随意摆摊也会不好意思。”一些收到劝导书的摊主，大多数都对城管的这种举措表示赞许，并保证以后会规范经营。

　　有一种温度叫“听见你的心声”

　　“大爷，这是新鲜的包子，您趁热吃！”5月16日早晨，一名执法队员为一位流浪老人递上了一份热乎乎的包子。此举顿时吸引了在场群众的目光。
　　据了解，当天，天马中队队员巡查至文峰西路某路段时，发现一名流浪老人正在人行道上乱涂鸦。执法人员上前告知老人这样属于违规行为，希望其停止涂鸦乞讨的行为。但老人表示自己没有钱，连早饭都没吃。于是，执法队员徐威震立即掏出钱包，到路旁的包子店买了几个包子递给老人。随后，老人收下了包子，收拾东西离开了。
　　“以前一说到执法者，都是‘铁面无私’‘黑脸包公’等印象，除了这些，我们希望通过实际行动，实实在在地拉近与群众之间的距离。”县综合执法局工作人表示，这样的姿态，才能使执法者得到越来越多的支持和信任，最终使问题得到解决，让百姓感到满意。
　　倾听老百姓的心声，既是目的，又是方法。几个包子取代了冰冷的罚单，生动地回应了百姓对文明执法成果的期待。“如何在执法过程中公正执法又不失情理，是我们一直在思考和面对的课题。”县综合行政执法局工作人员说，“只要我们投入了真心真情，人民群众是能感受到的。你把群众当自己人，群众才能和你一条心。”