推进公共服务均等化，是实现改革成果共享的关键性的一步。公共服务是指公共基础设施建设、创造就业岗位、完善社会保障和社会福利体系，促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业的发展。基本公共服务均等化，一方面指政府要为保障公民基本生存和发展权，为社会公众提供基本的，在不同阶段有不同标准的，最终大致均衡的公共物品和社会服务；另一方面指社会公民享有公共服务的机会要均等，享有公共服务的结果应该大致相当。这就要求政府转变意识，构建服务型政府，弥补市场经济不足，促进社会公平，加大监督和执行力度，健全公共财政制度。

　　如何推进基本公共服务均等化？联系常山经济社会发展实际，提出如下建议。

　　一是基础教育服务。要努力缩小城乡之间在教育投入、办学条件、师资水平等方面存在的差异，逐步改善城乡教育资源配置不均衡的现状，保障农村孩子和城里孩子一样，享有接受义务教育的权利，切实维护好农民工子女同等享有义务教育的权利。义务教育公用经费适当向农村倾斜。每一个乡镇都要建好中心幼儿园。

　　二是基本医疗和公共卫生服务。要缩小对农村和城市公共卫生与医疗机构投入的差异，逐步改善农村在卫生资源分布、总量及人均方面不及城市的现状，逐步改善农村普遍存在的医疗设施差、医务人员学历低、职称低、技术低的现象。逐步做到保障农民享有卫生保健和基本医疗服务，合理分配医疗卫生资源，协调城乡公共事业的发展。中心村必须建有社区卫生服务站（室）、药品连锁配送便利店。全面实行新型农村合作医疗制度。

　　三是社会保障体系服务。社会保障包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助等。当前我县农村保障覆盖率低、拥有人口数少、保障内容少、水平低、保障力度较小的现状要逐步改变。要逐步建立符合农村特点的养老保障制度，使每一个农村人都“病有所医、老有所养”。农村人口就业、农村低收入家庭住房、养老服务等问题，要逐步解决。

　　四是公共文化体系服务。要着力解决收听收看广播电视难、看书难、看电影难的现状，建立和完善农村公共文化服务网络，维护农村群众基本文化权益。加快实施村村通广播电视工程、农家书屋建设、农村电影放映工程及乡镇综合文化站建设。

　　五是农业科普体系服务。加快农村信息化建设，加强“浙江农民信箱”等农村科技信息网络建设，健全农村科技服系体系，强化农业科研和技术推广，广泛开展送科技下乡活动，逐步整合开发各类涉农信息资源，解决农村信息“最后一公里”问题。

　　六是公共体育体系服务。要加强农村基层群众体育设施建设，实施农民体育健身工程。进一步完善全民健身服务体系，农村要普遍有健身路径，创建小康体育村，提高农民体质。

　　七是农村金融体系服务。加强农村金融服务体系建设，优化乡镇和农村社区的金融服务网点设置，创新适合农村特点的金融产品，为“三农”提供良好的金融服务。在实现空白乡镇金融网点全覆盖基础上，也能像青石镇砚瓦山村那样推广ATM机装置，完善农村基础金融服务、信用创建工程，方便农民金融需求。

　　八是邮政通讯服务。要改变农村通讯难、及时看报难等现状，推广新桥乡塘头村建设“村邮站”的实践，在全县范围内实施“农村村村建站、城镇户户建箱”工程，形成覆盖城乡、水平适度、可持续发展的邮政普遍公共服务体系。实现行政村“村村能上网”。

　　九是公用基础设施体系服务。农村基础设施大大落后于城市，包括电力供应、交通道路、机电灌溉、用水用气、乡间便道、污水处理等。要不断改善农民的生产生活条件和农村面貌，公共基础设施建设，包括公共交通、供水供电、广电通讯网络、污水处理等加快向农村延伸。

　　十是农村消费安全服务。消费安全事关重大，要加强农村市场的食品质量和安全检测，实施“千村万店”工程，实现商品连锁供应或直接配送，强化食品及餐饮卫生监督，切实保障农村食品安全。